पाकिस्तान के संविधान में आर्टिकल 48 में संशोधन: आर्मी चीफ मुनीर को मिली तीनों सेनाओं की कमान, राष्ट्रपति से ज्यादा ताकत, शाहबाज भी करेंगे सलाम! विपक्ष ने बिल की प्रतियां फाड़ दीं

पाकिस्तान की संसद ने बुधवार को सेना प्रमुख असीम मुनीर की शक्तियां बढ़ाने और सुप्रीम कोर्ट की शक्तियां कम करने के लिए 27वें संवैधानिक संशोधन को मंजूरी दे दी। पाकिस्तान ऑब्जर्वर की एक रिपोर्ट के मुताबिक, संशोधन में 48 खंडों में बदलाव का प्रस्ताव है। नेशनल असेंबली ने विधेयक को 234 मतों के बहुमत से पारित किया, जबकि चार सांसदों ने इसके खिलाफ मतदान किया, जबकि सीनेट ने दो दिन पहले इसे मंजूरी दे दी थी। राष्ट्रपति आसिफ अली जरदारी के हस्ताक्षर के बाद यह कानून बन जाएगा। मुनीर को तीनों सेनाओं का प्रमुख रक्षा बल (सीडीएफ) नियुक्त किया जा रहा है। पद संभालने के बाद वह परमाणु हथियारों की कमान संभालेंगे. अपना कार्यकाल पूरा होने के बाद भी, वह पद पर बने रहेंगे और जीवन भर कानूनी छूट का आनंद लेंगे। इस बीच, जेल में बंद पूर्व प्रधानमंत्री इमरान खान की पार्टी पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ ने इसे लोकतंत्र विरोधी बताया है. कुछ विपक्षी ताकतों ने बिल की प्रतियां फाड़ दीं. सेना के हाथों में परमाणु कमान 27वें संवैधानिक संशोधन का एक प्रमुख घटक राष्ट्रीय रणनीतिक कमान (एनएससी) का निर्माण है। यह कमान पाकिस्तान के परमाणु हथियारों और मिसाइल प्रणालियों की देखरेख और नियंत्रण करेगी। अब तक यह जिम्मेदारी नेशनल कमांड अथॉरिटी (एनसीए) के पास थी, जिसके अध्यक्ष प्रधानमंत्री होते थे, लेकिन अब यह जिम्मेदारी एनएससी के पास होगी। एनएससी के कमांडर की नियुक्ति प्रधान मंत्री की मंजूरी से की जाएगी, लेकिन सेना प्रमुख (सीडीएफ) की सिफारिश पर। सबसे खास बात ये है कि ये पद किसी आर्मी ऑफिसर को ही दिया जाएगा. इसके साथ ही देश के परमाणु शस्त्रागार का नियंत्रण अब पूरी तरह से सेना के हाथों में होगा। विधेयक की मुख्य बातें… अदालतों में न्यायाधीशों की नियुक्ति सरकार के हाथ में विधेयक में आठ नए संशोधन जोड़े गए हैं जो पहले सीनेट द्वारा अनुमोदित संस्करण का हिस्सा नहीं थे। सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तन न्यायपालिका से संबंधित है। सभी संवैधानिक मामले अब सर्वोच्च न्यायालय से हटाकर संघीय संवैधानिक न्यायालय में स्थानांतरित कर दिये जायेंगे, जिसके न्यायाधीशों की नियुक्ति सरकार द्वारा की जायेगी। यह कदम सुप्रीम कोर्ट द्वारा हाल के वर्षों में कई सरकारी नीतियों को अवरुद्ध करने और प्रधानमंत्रियों को पद से हटाने के मद्देनजर उठाया गया है। सेना अधिक शक्तिशाली बनेगी अब तक, सीजेसीएससी तीनों सेनाओं के बीच समन्वय के लिए जिम्मेदार था, जबकि वास्तविक अधिकार सेना प्रमुख के पास था। अब दोनों सीडीएफ में जाएंगे. पाकिस्तानी अखबार डॉन ने विशेषज्ञों के हवाले से खबर दी है कि इससे देश की सेना और ताकतवर हो जाएगी. विशेषज्ञों ने कहा कि संवैधानिक संशोधन से सेना की शक्तियां संविधान में स्थायी रूप से शामिल हो जाएंगी। इसका मतलब यह है कि भविष्य की कोई भी नागरिक सरकार इन परिवर्तनों को आसानी से उलट नहीं सकती। यानी व्यवहार में ”सर्वोच्च कमांडर में राष्ट्रपति” की भूमिका पूरी तरह औपचारिक ही रहेगी. प्रधानमंत्री ने कहा- यह राष्ट्रीय एकता की दिशा में एक कदम प्रधानमंत्री शाहबाज शरीफ ने इस संशोधन को सद्भाव और राष्ट्रीय एकता की दिशा में एक कदम बताया. शरीफ ने कहा, “अगर हमने आज इसे संविधान का हिस्सा बनाया है, तो यह सिर्फ सेना प्रमुख के बारे में नहीं है।” उन्होंने आगे कहा कि वायुसेना और नौसेना को भी मान्यता दी गई है. उन्होंने अध्यक्ष से पूछा, “इसमें गलत क्या है? देश अपने नायकों का सम्मान करता है। हम जानते हैं कि अपने नायकों का सम्मान कैसे करना है।” बिलावल भुट्टो कहते हैं- अब स्वत: संज्ञान नहीं पीपीपी अध्यक्ष बिलावल भुट्टो जरदारी ने कहा, ”27वें संशोधन के बाद न्यायपालिका के पास अब स्वत: संज्ञान कार्रवाई करने का अधिकार नहीं होगा। उन्होंने पूर्व मुख्य न्यायाधीश इफ्तिखार चौधरी के कार्यकाल का जिक्र करते हुए कहा, ”हमने स्वत: संज्ञान कार्रवाई के नाम पर प्रधानमंत्रियों और मंत्रियों को अपमानित होते देखा है।” बिलावल ने आगे कहा, “उन्होंने टमाटर और प्याज की कीमतें भी तय करना शुरू कर दिया। एक मुख्य न्यायाधीश ने बांध परियोजना शुरू की। ऐसा दोबारा नहीं होगा।” उन्होंने कहा कि 26वें संशोधन के तहत संविधान पीठ बनाई गई थी, लेकिन इस बार असली संविधान अदालत बनाई जा रही है. मतदान से पहले विपक्ष का वाकआउट इस बीच, जेल में बंद पूर्व प्रधानमंत्री इमरान खान की पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ (पीटीआई) पार्टी ने इसका कड़ा विरोध किया। वोटिंग से पहले पीटीआई विधायकों ने वॉकआउट किया और बिल की प्रतियां फाड़कर फेंक दीं। पार्टी प्रवक्ता जुल्फिकार बुखारी ने कहा, ”संसद ने लोकतंत्र और न्यायपालिका को नष्ट कर दिया है.” विशेषज्ञ-देश को सैन्य शासन की ओर ले जाना कानूनी विशेषज्ञों ने इसे न्यायिक स्वतंत्रता पर हमला बताया। वकील असद रहीम खान ने चेतावनी दी कि यह लगभग एक सदी में न्याय प्रणाली का सबसे बड़ा उल्लंघन है, और भविष्य में, ये वही सांसद उन्हीं अदालतों से राहत मांगेंगे जिन्हें उन्होंने खुद नष्ट कर दिया है। एक अन्य वकील, मिर्ज़ा मोइज़ बेग ने इसे स्वतंत्र न्यायपालिका की “मौत की घंटी” कहा और कहा कि प्रधान मंत्री और राष्ट्रपति अब मुख्य न्यायाधीश सहित सभी न्यायाधीशों का चयन करेंगे, जिससे सरकार पर कोई नियंत्रण नहीं रहेगा। उन्होंने कहा, “संसद ने वह कर दिखाया है जो पिछले तानाशाहों ने भी नहीं सोचा होगा।” पाकिस्तान में सेना का लंबे समय से राजनीति पर गहरा प्रभाव रहा है, लेकिन यह संशोधन पहली बार उसे संवैधानिक स्तर पर असीमित शक्तियां देता है, जिसे भविष्य में पलटना लगभग असंभव होगा। आलोचकों का मानना ​​है कि यह बदलाव देश को सैन्य शासन की ओर ले जा रहा है, जहां संसद और न्यायपालिका केवल नाम की संस्थाएं रह जाएंगी।

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