संपादक की राय: खाली होने लगा अमेरिका का खजाना: ट्रंप के शासनकाल में अमेरिका में शटडाउन, दुनिया की महाशक्ति संकट में; अमेरिकियों को बिना वेतन के काम करने के लिए मजबूर किया गया

डोनाल्ड ट्रंप की टैरिफ नीति, विदेश नीति और जिद्दी स्वभाव के कारण अमेरिका में ही उनका विरोध होने लगा है. हालात ऐसे हो गए हैं कि अमेरिकी संसद ने सरकार चलाने के लिए पैसा देने से इनकार कर दिया है. इसके चलते अमेरिका में ज्यादातर सरकारी दफ्तर बंद हो गए हैं। लाखों श्रमिकों को बिना वेतन के घर भेज दिया गया है। निजी कंपनियों ने 32 हजार कर्मचारियों को नौकरी से निकाल दिया है. लोग सड़कों पर उतरकर विरोध प्रदर्शन करने लगे हैं. लेकिन ट्रंप के लिए ये सब नया नहीं है. क्योंकि उनके पहले कार्यकाल में तीन बार शटडाउन हुआ था. हां, समस्या तब होगी जब शटडाउन लंबे समय तक रहेगा। मौजूदा शटडाउन अमेरिकी इतिहास का दूसरा सबसे बड़ा शटडाउन है। नमस्कार, पूरी दुनिया पर टैरिफ लगाकर खुद को ‘महान’ बताने वाले डोनाल्ड ट्रंप अपने ही देश में फंस गए हैं. अमेरिकी सरकार को वर्ष बिताने के लिए ब्याज पर पैसा उधार लेना पड़ता है, और एक अस्थायी फंडिंग बिल कांग्रेस के दोनों सदनों से पारित होने की उम्मीद है। भारत की तरह अमेरिका के भी दो घर हैं। यह बिल पहले सदन में पारित नहीं हुआ और अमेरिका के पास देश चलाने के लिए पैसे नहीं बचे. इस बिल के पास न होने का कारण रिपब्लिकन पार्टी और डेमोक्रेटिक पार्टी के बीच असहमति है। शटडाउन क्या है? शटडाउन का अर्थ है सभी गैर-आवश्यक अमेरिकी सरकारी कार्यालयों को बंद करना। कर्मचारियों को वेतन नहीं दिया जाता और छुट्टी पर घर भेज दिया जाता है। फिलहाल राष्ट्रीय उद्यान, संग्रहालय, सार्वजनिक सुविधाएं पूरी तरह से बंद हैं, लेकिन चिकित्सा, सीमा सुरक्षा, बैंक, अदालत, उड़ान सेवाएं जारी हैं। हां, निरंतर सेवा के कर्मचारियों या अधिकारियों को बिल्कुल भी वेतन नहीं मिलता है। बिना सैलरी के काम करना पड़ता है. अमेरिकी सांसदों के पास अमेरिकी सरकारी फंड से संबंधित किसी भी विधेयक को पारित करने की शक्ति है। अगर अमेरिका ब्याज पर पैसा उधार लेना चाहता है तो उसकी एक सीमा है। तय सीमा से ज्यादा उधार नहीं ले सकते. इससे सरकार को चलाने के लिए पैसा नहीं मिलेगा. अमेरिकी सरकारी एजेंसियों को अस्थायी रूप से बंद कर दिया गया है। अमेरिका में हर साल नया वित्तीय वर्ष 1 अक्टूबर से शुरू होता है, इसलिए इस अक्टूबर के पहले हफ्ते में बिल पास होना चाहिए. लेकिन ऐसा नहीं हुआ तो शटडाउन शुरू हो गया. बंद का क्या असर हुआ? 20 लाख से अधिक कर्मचारियों को बिना वेतन के छुट्टी दे दी गई है। पुलिस, फायर ब्रिगेड जैसी अनिवार्य सेवा में काम करने वाले लोग बिना वेतन के काम करने को मजबूर हैं। अमेरिकी सरकारी विभागों में नई नौकरियों के अवसर बंद हो गए हैं। सभी अमेरिकी एयरलाइंस ने घोषणा की है कि उनके 13,000 से अधिक ट्रैफिक एयर कंट्रोलर बिना वेतन के काम करेंगे। छोटा बिजनेस शुरू करने के लिए आपको लोन नहीं मिलेगा. ट्रंप प्रशासन में काम कर चुकीं सचिव क्रिस्टी नोम ने मीडिया को बताया कि दो लाख से ज्यादा कर्मचारियों को वेतन नहीं मिलेगा. डेढ़ लाख से ज्यादा अधिकारी और 50 हजार से ज्यादा जवान बिना वेतन के काम करेंगे. वह कौन सा बिल है जिसे संसद में पारित होना है? अमेरिकी सरकार संसद में अस्थायी फंडिंग बिल नामक एक बिल पारित कर रही है। इस बिल में हिसाब-किताब है कि देश चलाने के लिए कितने रुपये चाहिए, किससे ब्याज लेना है, कितना ब्याज देना है… ये सारी बातें इसमें हैं। भारत की तरह अमेरिकी संसद में भी दो सदन हैं। जिसमें हमारे राज्यसभा जैसे निचले सदन को सीनेट कहा जाता है और लोकसभा जैसे ऊपरी सदन को प्रतिनिधि सभा कहा जाता है। सबसे पहले, बिल निचले सदन, सीनेट में जाता है। जहां इस बिल को पास कराने के लिए 60 वोटों की जरूरत है. लेकिन बिल के समर्थन में 55 वोट और विरोध में 45 वोट मिले. यह बिल सीनेट में पारित नहीं हो सका, इसलिए यह उच्च सदन तक नहीं पहुंच सका। अगर बिल पास नहीं हुआ तो अमेरिकी सरकार दुनिया में किसी से पैसा उधार नहीं ले पाएगी और देश नहीं चला पाएगी. अस्थायी अनुदान विधेयक संसद में पारित क्यों नहीं हुआ? अमेरिका में दो मुख्य राजनीतिक दल हैं। रिपब्लिकन पार्टी और डेमोक्रेटिक पार्टी। इन पार्टियों में स्वास्थ्य सेवा के मुद्दे पर मतभेद हैं. इस असहमति के कारण अस्थायी अनुदान विधेयक संसद में पारित नहीं हो सका। डेमोक्रेट चाहते हैं कि स्वास्थ्य सेवा सब्सिडी बढ़ाई जाए। लेकिन रिपब्लिकन इसका विरोध करते हैं. डेमोक्रेट्स ने इसी मुद्दे पर फंडिंग बिल का विरोध किया है। 29 सितंबर को दोनों पक्ष बातचीत के लिए मिले लेकिन कोई निष्कर्ष नहीं निकला. इससे बिल रुक गया. अमेरिका के पास पैसे ख़त्म हो गए और उसे देश बंद करने के लिए मजबूर होना पड़ा। अमेरिका में कब, कितने दिन बंद रहा शटडाउन? पिछले 50 वर्षों में अमेरिका में ऐसे 20 शटडाउन हुए हैं। 1980 के दशक में रोनाल्ड रीगन के कार्यकाल के दौरान 8 शटडाउन हुए। ट्रम्प के पहले कार्यकाल में तीन शटडाउन हुए। जिसमें दिसंबर 2018 में 35 दिनों का सबसे लंबा शटडाउन भी ट्रंप के कार्यकाल में ही हुआ था. इससे पहले जनवरी 2018 में सिर्फ तीन दिन का शटडाउन था और फरवरी में भी एक हफ्ते का शटडाउन था. बिल क्लिंटन के कार्यकाल में दिसंबर 1995 से जनवरी 1996 तक 21 दिनों का शटडाउन शामिल था। अक्टूबर 2013 में 16 दिनों का शटडाउन था जब ओबामा राष्ट्रपति थे। अमेरिका में कब, कितने दिन का शटडाउन? शटडाउन से सबसे ज्यादा प्रभावित एयरलाइन सेक्टर सीएनएन की एक रिपोर्ट के मुताबिक, शटडाउन का सबसे बुरा असर एयर ट्रैफिक कंट्रोलर्स को झेलना पड़ रहा है। हालाँकि उन्हें महत्वपूर्ण कर्मचारी माना जाता है, फिर भी उन्हें लगातार काम करने के लिए मजबूर किया जाता है और वेतन नहीं मिलता है। वेतन न मिलने के कारण एयर कंट्रोलर को अपना घर चलाने के लिए संघर्ष करना पड़ रहा है। स्थिति इतनी विकट है कि कई नियंत्रक अपनी नियमित पाली के बाद दूसरी नौकरी करने को मजबूर हैं। वह टैक्सी चलाता है, डिलीवरी बॉय का काम करता है। या किसी रेस्टोरेंट में वेटर का काम करता है. हवाई यातायात नियंत्रक दिन में मुश्किल से दो से तीन घंटे ही सो पाते हैं। ये भी एक घाव है. इसके परिणामस्वरूप कर्मचारियों की कमी के कारण अक्टूबर के पहले सप्ताह में 23,000 उड़ानों में देरी हुई। अगर शटडाउन लंबा चला तो नतीजे विनाशकारी होंगे. 1 अक्टूबर से अमेरिका में शटडाउन चल रहा है. तो 23 दिन बीत गए. इससे अमेरिका में लाखों लोगों की नींद उड़ गई है. ट्रंप के आर्थिक सलाहकारों ने आशंका जताई है कि अगर शटडाउन बहुत लंबा चला तो परिणाम विनाशकारी होंगे. व्हाइट हाउस के मेमो के मुताबिक, अगर शटडाउन जारी रहा तो अमेरिकी जीडीपी को प्रति सप्ताह 15 अरब डॉलर का नुकसान होगा। अगर शटडाउन एक महीने तक चला तो अमेरिका के 43 हजार लोग एक झटके में बेरोजगार हो जाएंगे. ट्रम्प प्रशासन की आर्थिक सलाहकार परिषद की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि एक महीने के शटडाउन से क्रय शक्ति में 30 अरब डॉलर की कमी आएगी। इसका असर अमेरिकी बाजार के सभी सेक्टर पर पड़ेगा. शटडाउन का अब तक का सबसे बुरा असर आर्थिक आंकड़ों पर पड़ेगा। इसके चलते अमेरिकी रोजगार रिपोर्ट और जीडीपी के आंकड़े सामने नहीं आ सकते. इस डेटा के बिना निवेशक निवेश नहीं कर सकते और सरकार कोई नीतिगत निर्णय नहीं ले सकती. इससे बाजार में अनिश्चितता बढ़ेगी. राजनीतिक पैंतरेबाजी और टैरिफ नीति बंद होने से ट्रंप की नीति पर भी सवाल उठ रहे हैं. आंकड़े कहते हैं कि सितंबर में अमेरिकी निजी क्षेत्र में 32,000 लोगों ने अपनी नौकरियां खो दीं। ट्रंप प्रशासन शटडाउन के लिए डेमोक्रेटिक पार्टी को जिम्मेदार ठहराता है। शटडाउन कोई प्रक्रिया नहीं बल्कि दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के लिए एक चेतावनी है. शटडाउन तभी खत्म होगा जब बिल सीनेट और प्रतिनिधि सभा दोनों में पारित हो जाएगा। इसके बाद राष्ट्रपति इस विधेयक पर हस्ताक्षर कर इसे कानून बना देते हैं। राष्ट्रपति इस बंद को अकेले ख़त्म नहीं कर सकते. बंद का क्या असर हुआ? MAGA का नारा किनारे रह गया. ट्रंप दुनिया भर के देशों पर टैरिफ लगाकर मेक अमेरिका ग्रेट अगेन का ढोल पीट रहे हैं, लेकिन ट्रंप की नीति के कारण आज अमेरिका की आर्थिक स्थिति खराब है। अमेरिका में महंगाई बढ़ गई है. आर्थिक गति धीमी है और अमेरिका पर दुनिया में सबसे ज्यादा कर्ज है. दुनिया का 35% कर्ज अकेले अमेरिका पर है। 35% मतलब 3200 लाख करोड़ रूपये !! अमेरिका पर कर्ज बढ़ना जारी, 23 दिन के शटडाउन का असर, ट्रंप को फायदा या नुकसान? शटडाउन के दौरान, ट्रम्प प्रशासन का प्रबंधन और बजट कार्यालय (ओएमबी) तय करता है कि क्या रखना है और क्या बंद करना है। इससे उन्हें शिक्षा, पर्यावरण और स्वास्थ्य सब्सिडी कम करने की अनुमति मिलती है। जबकि रक्षा और आव्रजन को आवश्यक माना जा सकता है। ट्रंप ने खुद कहा है कि शटडाउन के कई सकारात्मक परिणाम होंगे. शटडाउन से लाखों लोग बेरोजगार हो सकते हैं। 2025 तक 3 लाख संघीय नौकरियों में कटौती। यह ट्रम्प की नीति का हिस्सा है। ट्रंप इसका इस्तेमाल डेमोक्रेट्स पर आरोप लगाने के लिए कर रहे हैं। व्हाइट हाउस ने संघीय एजेंसियों को इन सबके लिए डेमोक्रेट्स को जवाबदेह ठहराने का आदेश दिया है। अल्पकालिक शटडाउन से ट्रम्प को अपने एजेंडे को आगे बढ़ाकर अधिक लाभ होगा, लेकिन लंबी अवधि के शटडाउन से आर्थिक क्षति के कारण उनकी छवि खराब हो सकती है। आख़िरकार, अमेरिका में बहुत अराजकता है। लोग सड़कों पर उतर रहे हैं. भले ही अमेरिकियों के लिए जीवन कठिन होता जा रहा है, ट्रम्प की परेशानी लगातार बढ़ती जा रही है। उन्होंने पांचवीं बार कहा है कि भारत रूस से तेल नहीं खरीदेगा. दिसंबर तक यह पूरी तरह से बंद हो जाएगा। ट्रंप तरह-तरह के बयान देकर अमेरिका की असली समस्या से ध्यान भटकाने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन ट्रंप भूल जाते हैं कि जनता से बड़ा कोई नहीं है। सोमवार से शुक्रवार रात 8 बजे ट्यून करें। संपादक का दृष्टिकोण… कल मिलते हैं। नमस्ते (शोध: यशपाल बख्शी)

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