वैश्विक व्यापार मोर्चा एक बार फिर अस्थिर हो गया है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के प्रशासन ने वैश्विक बाजारों में अपना प्रभुत्व बनाए रखने के लिए एक नई व्यापार रणनीति की घोषणा की है। दरअसल, अमेरिकी सरकार ने भारत, चीन और यूरोपीय संघ समेत 16 प्रमुख देशों के खिलाफ धारा 301 के तहत एक नई और व्यापक व्यापार जांच शुरू की है।
भारत समेत 16 देश अमेरिका के रडार पर क्यों हैं?
गौरतलब है कि पिछले महीने 20 फरवरी को अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने ट्रंप प्रशासन को बड़ा झटका दिया था. अदालत ने राष्ट्रीय आपातकालीन कानून के तहत लगाए गए ट्रम्प के वैश्विक टैरिफ को अमान्य कर दिया और रद्द कर दिया। उस निर्णय के बाद, अमेरिकी सरकार ने 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122 का उपयोग करते हुए 150 दिनों के लिए अनंतिम 10 प्रतिशत टैरिफ लगाया।
अब अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जैमीसन ग्रीर ने स्पष्ट किया है कि नई धारा 301 की जांच जल्दी पूरी की जाएगी। प्रशासन जुलाई में अस्थायी टैरिफ समाप्त होने से पहले इस नई जांच को पूरा करने की कोशिश कर रहा है। सार्वजनिक टिप्पणियाँ 15 अप्रैल तक स्वीकार की जाएंगी, और सुनवाई लगभग 5 मई के लिए निर्धारित है।
अमेरिकी सरकार का प्राथमिक आरोप यह है कि ये 16 देश अपने घरेलू उद्योगों और विनिर्माण क्षेत्रों को भारी सब्सिडी से अनुचित लाभ पहुंचा रहे हैं। अधिक उत्पादन (अधिक क्षमता) करके, ये देश बेहद कम कीमतों पर अमेरिकी बाजार में अपने माल की बाढ़ ला रहे हैं। इसका सीधा असर घरेलू अमेरिकी कंपनियों और व्यवसायों पर पड़ रहा है।
ट्रंप के निशाने पर कौन से 16 देश हैं?
इस कारण से, अमेरिका सरकारी सब्सिडी, कम वेतन, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की गैर-पेशेवर गतिविधियों और राजकोषीय नीतियों सहित सबूतों की बारीकी से जांच करेगा। जांच में भारत और चीन के अलावा जापान, दक्षिण कोरिया, मैक्सिको, ताइवान, वियतनाम, थाईलैंड, मलेशिया, कंबोडिया, सिंगापुर, इंडोनेशिया, बांग्लादेश, स्विट्जरलैंड और नॉर्वे भी शामिल हैं। दिलचस्प बात यह है कि अमेरिका का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार कनाडा इस सूची से बाहर हो गया है।
जबरन मजदूरी पर भी अमेरिका की पैनी नजर है.
यह मसला औद्योगिक उत्पादन तक ही सीमित नहीं है. जैमिसन ग्रीर की रिपोर्ट है कि जबरन श्रम से जुड़े उत्पादों के अमेरिकी आयात पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाने के लिए एक और धारा 301 जांच शुरू की जा रही है। यह जांच 60 से अधिक देशों को कवर कर सकती है। अमेरिका पहले ही चीन के शिनजियांग प्रांत से आने वाले सोलर पैनल और अन्य उत्पादों पर सख्त प्रतिबंध लगा चुका है। वाशिंगटन ने चीन पर शिनजियांग में उइगर और अन्य मुस्लिम अल्पसंख्यकों के लिए श्रम शिविर स्थापित करने का आरोप लगाया है, बीजिंग ने इस आरोप से लगातार इनकार किया है।
अर्थव्यवस्था पर क्या होगा असर?
इस नए फरमान का सीधा असर भारत जैसी उभरती अर्थव्यवस्थाओं में व्यापार और रोजगार पर पड़ेगा। यदि जांच में भारत की व्यापार नीतियां अमेरिकी मानकों के अनुसार अनुचित पाई जाती हैं, तो 2026 की गर्मियों तक भारतीय उत्पादों पर नए और महत्वपूर्ण टैरिफ (आयात शुल्क) लगाए जा सकते हैं। इससे भारतीय सामान अमेरिका में और महंगे हो जाएंगे, जिसका सीधा असर हमारे निर्यातकों और देश के विनिर्माण क्षेत्र पर पड़ेगा।
इस बीच कूटनीतिक गतिविधियां भी जोरों पर हैं. अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट के नेतृत्व में अमेरिकी अधिकारी इस सप्ताह पेरिस में चीनी अधिकारियों से मिलने वाले हैं। यह बैठक इस महीने बीजिंग में डोनाल्ड ट्रंप और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच बहुप्रचारित बैठक से पहले हुई है।
