हाल ही में अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने टैरिफ पर राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के फैसले पर रोक लगाकर प्रशासन को बड़ा कानूनी झटका दिया है। सुप्रीम कोर्ट ने यह स्पष्ट कर दिया है कि ‘इंटरनेशनल इमरजेंसी इकोनॉमिक पावर्स एक्ट’ (IEEPA) का उपयोग करके अन्य देशों पर मनमाने ढंग से टैरिफ नहीं लगाया जा सकता है।
ट्रंप प्रशासन अपने इरादों पर कायम है
हालांकि, इस झटके के बावजूद ट्रंप प्रशासन अपने इरादों पर कायम है. अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने कहा कि अदालत ने टैरिफ लगाने के लिए केवल एक विशिष्ट प्राधिकरण (आईईईपीए) को सीमित किया है, लेकिन सरकार के पास टैरिफ राजस्व बनाए रखने के लिए अन्य कानूनी विकल्प उपलब्ध हैं।
क्या है ये पूरा विवाद?
डलास इकोनॉमिक क्लब को संबोधित करते हुए, स्कॉट बेसेंट ने विपक्षी दलों और मीडिया की उन रिपोर्टों का खंडन किया कि सुप्रीम कोर्ट ने टैरिफ को असंवैधानिक घोषित नहीं किया है। 6-3 के फैसले में, अदालत ने केवल इतना कहा कि IEEPA के अधिकार का उपयोग करके राजस्व नहीं बढ़ाया जा सकता है।
ट्रम्प प्रशासन ने अब टैरिफ लागू करने के लिए निम्नलिखित वैकल्पिक कानूनी धाराओं के उपयोग की घोषणा की है।
- अनुच्छेद 232 और अनुच्छेद 301: अतीत में भी हजारों मामलों में इन शक्तियों के तहत टैरिफ को मान्यता दी गई है।
- अनुच्छेद 122: सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद ट्रम्प ने इस अनुच्छेद के तहत 10% वैश्विक टैरिफ की घोषणा की है।
- ट्रेजरी विभाग के अनुसार, इन नए बदलावों के बावजूद 2026 में टैरिफ से कुल राजस्व में कोई बड़ी कमी नहीं होगी।
आईईईपीए क्या है? (अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियाँ अधिनियम)
- IEEPA 1977 में बनाया गया एक शक्तिशाली अमेरिकी कानून है। यह राष्ट्रपति को ‘राष्ट्रीय आपातकाल’ के समय में अंतरराष्ट्रीय आर्थिक लेनदेन को विनियमित करने की व्यापक शक्तियाँ देता है।
- उद्देश्य: राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाले देशों या संस्थाओं के खिलाफ आर्थिक प्रतिबंध लगाना और संपत्ति जब्त करना।
- इतिहास: 1976 के राष्ट्रीय आपातकाल अधिनियम के बाद राष्ट्रपति की असीमित शक्तियों पर अंकुश लगाने और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए यह कानून बनाया गया था।
- पहला प्रयोग: पूर्व राष्ट्रपति जिमी कार्टर ने ईरान बंधक संकट के दौरान ईरानी संपत्तियों को जब्त करने के लिए इसका इस्तेमाल किया था।
- दायरा: अब तक कुल 77 बार अमेरिकी राष्ट्रपतियों ने इस अधिनियम के तहत राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा करके विभिन्न देशों के खिलाफ कार्रवाई की है।
अगली रणनीति
ट्रंप ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले को ‘खराब फैसला’ बताया. अब प्रशासन 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122 को लागू करेगा, जो राष्ट्रपति को विशेष परिस्थितियों में 150 दिनों के लिए 15% तक का अस्थायी आयात अधिभार लगाने की अनुमति देता है। प्रशासन का मानना है कि इससे अमेरिका के औद्योगिक आधार की रक्षा के ट्रंप के एजेंडे को कानूनी ताकत मिलेगी.
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