पहली बार पहुंचे तालिबान सरकार के विदेश मंत्री: 7 दिन यहीं रहेंगे, जयशंकर से मुलाकात से पहले अफगान-तालिबान का झंडा निलंबित

Neha Gupta
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अफगानिस्तान के विदेश मंत्री अमीर खान मुत्तकी गुरुवार को एक सप्ताह के लिए नई दिल्ली पहुंचे। अगस्त 2021 में अफगानिस्तान में तालिबान के सत्ता में आने के बाद यह काबुल से नई दिल्ली की यात्रा है। विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता रणधीर जयसवाल ने एक्स पर पोस्ट किया- अफगानिस्तान के विदेश मंत्री मौलवी अमीर खान मुत्तकी का नई दिल्ली आगमन पर गर्मजोशी से स्वागत किया गया है। हम उनके साथ द्विपक्षीय संबंधों और क्षेत्रीय मुद्दों पर चर्चा करने के लिए उत्सुक हैं। इंडियन एक्सप्रेस की एक रिपोर्ट के मुताबिक मुत्ताकी के दौरे ने भारतीय विदेश मंत्रालय के लिए कूटनीतिक समस्या खड़ी कर दी है. मुत्तकी की शुक्रवार को विदेश मंत्री जयशंकर से मुलाकात होने की संभावना है। अब सवाल यह है कि जब जयशंकर से मुलाकात होगी तो मुत्तकी कौन सा झंडा उठाएंगे? बैठक से पहले ध्वज प्रोटोकॉल एक चुनौती बन गया। भारत ने अभी तक तालिबान शासित अफगानिस्तान को आधिकारिक तौर पर मान्यता नहीं दी है। इसी वजह से भारत ने तालिबान को अफगान दूतावास में अपना झंडा फहराने की इजाजत नहीं दी. दूतावास अभी भी इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ अफगानिस्तान (संवर्धित राष्ट्रपति अशरफ गनी के अधीन एक नियम) का झंडा फहराता है। यह नियम अभी तक लागू किया गया है। हालाँकि, जब तालिबान शासित अफगानिस्तान के मंत्री मुत्तकी जयशंकर से मिलते हैं, तो राजनयिक प्रोटोकॉल के अनुसार, मेजबान देश (भारत) का झंडा और आगंतुक मंत्री के देश का झंडा दोनों को उनके पीछे या मेज पर रखना आवश्यक है। सूत्रों के मुताबिक, भारत तालिबान को मान्यता नहीं देता है, इसलिए अधिकारी इस मुद्दे को सुलझाने के तरीकों पर विचार कर रहे हैं। काबुल में भारतीय अधिकारियों और मुत्ताकी के बीच पिछली बैठकों में तालिबान का झंडा चर्चा का विषय रहा है। जनवरी में दुबई में विदेश सचिव विक्रम मिस्त्री मुत्तकी के साथ एक साक्षात्कार के दौरान भारतीय अधिकारियों ने यह मुद्दा उठाया था। उस समय, उन्होंने कोई झंडा नहीं फहराया, न ही भारतीय लहरें और न ही तालिबान का झंडा। हालाँकि, चूंकि यह सीट दिल्ली में है, इसलिए यह एक बड़ी कूटनीतिक चुनौती है। 2021 में अफगानिस्तान में अमेरिका के जाने के बाद तालिबान सरकार को मान्यता देने पर बातचीत हो सकती है और तालिबान सरकार के सत्ता संभालने के बाद भारत ने काबुल में अपना दूतावास बंद कर दिया. तब से दोनों देशों के बीच कोई औपचारिक संबंध नहीं रहा है. भारत ने अफ़ग़ानिस्तान में तालिबान सरकार को आधिकारिक तौर पर मान्यता नहीं दी है. हालाँकि, भारत लंबे समय से अफगानिस्तान के साथ गुप्त राजनयिक कार्यवाही में शामिल रहा है। अब करीब पांच साल के तालिबान शासन के बाद विदेश मंत्री अमीर खान मुत्ताकी भारत दौरे पर आ रहे हैं. हमने यात्रा के एजेंडे के बारे में जानने के लिए अफगान विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता से संपर्क करने की कोशिश की, लेकिन उन्होंने संदेशों या कॉल का जवाब नहीं दिया। विदेश मंत्रालय के सूत्रों का कहना है कि मुत्तकी विदेश मंत्री दिल्ली में हैं। जयशंकर से मुलाकात की संभावना है. अफगानिस्तान में मानवीय सहायता, वीजा, व्यापारियों के लिए सुविधाएं और अफगान नागरिकों से जुड़े मुद्दे होने की संभावना है। आतंकवाद की रोकथाम (विशेषकर टीटीपी के संदर्भ में) सहित ड्रिफ्रूट निर्यात, चाबहार-रूट, पोर्ट-लिंक, क्षेत्रीय सुरक्षा और अफगान सरकार की अंतर्राष्ट्रीय मान्यताओं जैसे मुद्दों पर भी चर्चा हो सकती है। क्या भारत अब तालिबान सरकार को गंभीरता से ले रहा है? जेएनयू के अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञ और स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज के एसोसिएट प्रोफेसर राजन राज कहते हैं कि अफगानिस्तान में तालिबान सरकार ने भारत के साथ जो बातचीत शुरू की है, वह कई मायनों में अहम है. हालांकि भारत ने आधिकारिक तौर पर अफगानिस्तान में तालिबान सरकार को मान्यता नहीं दी है, लेकिन बातचीत और मंत्रियों का दौरा जारी है। उनका कहना है कि इससे साफ संदेश मिलता है कि भारत अब तालिबान सरकार को गंभीरता से ले रहा है और उसे अफगानिस्तान के प्रतिनिधि संगठन के रूप में मान्यता दे रहा है. भारत को एहसास हो गया है कि तालिबान लंबे समय तक अफगानिस्तान में रह सकता है, इसलिए उससे संवाद जरूरी है. अब ऐसा लगता है कि अफगानिस्तान में आंतरिक संघर्ष खत्म हो गया है, तालिबान शासन स्वीकार कर लिया गया है। एक तालिबान सत्ता में आ गया है जो लगभग सभी समूहों को एक साथ ला रहा है। उससे पहले हामिद करजई सरकार थे. कहा गया कि वह काबुल के राष्ट्रपति थे, और कुछ नहीं. तालिबान ने देश के बाकी हिस्सों पर नियंत्रण कर लिया। प्रोफ़ेसर ओमैर अनस कहते हैं कि अफ़ग़ानिस्तान में पिछली सरकार लोकप्रिय नहीं थी. यह पश्चिमी देशों पर बहुत अधिक निर्भर था। इससे पाकिस्तान जैसे पड़ोसी देशों को अफगानिस्तान के आंतरिक संघर्ष का फायदा उठाने का मौका मिल गया। जब से तालिबान सरकार सत्ता में आई है, अब हमारे पास एक मजबूत अफगानिस्तान है। भारत से दोस्ती के पीछे अफगानिस्तान का क्या फायदा? प्रोफेसर राजन का कहना है कि भारत अफगानिस्तान द्वारा अपने ऊपर लगाए गए व्यापार और आर्थिक प्रतिबंधों को कम कर सकता है। यही वजह है कि वह भारत की तरफ अपनी दोस्ती का हाथ बढ़ा रहा है। हाल ही में अफगानिस्तान में आए भूकंप के दौरान भी भारत ने महत्वपूर्ण सहायता और राहत सामग्री भेजी थी। भारत और तालिबान के बीच मुलाकात अफगानिस्तान के लोगों के लिए भी अहम है. रूस, चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका सभी बड़ी शक्तियां हैं जो अफगानिस्तान के साथ संवाद कर रही हैं। भारत को लगता है कि अगर वह पीछे रहेगा तो दक्षिण एशिया में उसके हित प्रभावित होंगे. वे आगे कहते हैं कि भारत के बातचीत की ओर कदम बढ़ाने के पीछे एक कारण FOMO (लापता होने का डर) भी हो सकता है. भारत ने पहले भी अफगानिस्तान के संरचनात्मक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। तालिबान सरकार के सत्ता में आने के बाद अब दोनों देशों के बीच दूरियां दूर करने की कोशिशें चल रही हैं. भारत ने इस सीट को लंबे समय तक टालने की कोशिश की, लेकिन अब ऐसा करना ही होगा. अगर भारत ने इसमें हिस्सा नहीं लिया होता तो वहां के कट्टरपंथी समूह भारत के खिलाफ होते. इसलिए, अब यह तालिबान की जिम्मेदारी होगी कि वह अपनी धरती पर भारत विरोधी गतिविधियों को रोके।

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